لجنة القضاء على التمييز العنصري

الملاحظات الختامية بشأن التقرير الجامع للتقارير الدورية من 21 إلى 23 للأرجنتين*

1-نظرت اللجنة في التقرير الجامع للتقارير الدورية من 21 إلى 23 للأرجنتين (CERD/C/ARG/21-23) في جلستيها 2490 و2491 (انظر CERD/C/SR.2490 و2491) المعقودتين في 22 و23 تشرين الثاني/نوفمبر 2016. واعتمدت اللجنة في جلستيها 2506 و2507، المعقودتين في 2 و5 كانون الأول/ديسمبر 2016، الملاحظات الختامية التالية.

ألف-مقدمة

2-ترحب اللجنة بتقديم الدولة الطرف تقريرها الجامع للتقارير الدورية من 21 إلى 23. كما ترحب اللجنة بالحوار الصريح والبناء الذي جرى مع وفد الدولة الطرف الرفيع المستوى وبالمعلومات الإضافية المقدمة في أعقاب الحوار.

باء-الجوانب الإيجابية

3-ترحب اللجنة بتصديق الدولة الطرف، في 24 تشرين الأول/أكتوبر 2011، على البروتوكول الاختياري الملحق بالعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وفي 14 نيسان/أبريل 2015، على البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل المتعلق بإجراء تقديم البلاغات.

4-وترحب اللجنة بالتدابير التشريعية والمؤسسية التي اعتمدتها الدولة الطرف خلال الفترة قيد الاستعراض، وخاصة منها ما يلي:

(أ)إنشاء المعهد الوطني لمكافحة التمييز وكراهية الأجانب والعنصرية، في عام 2011، لمديرية تعزيز وتطوير الممارسات المناهضة للتمييز؛

(ب)إنشاء مكتب الدفاع العام المعني بخدمات الاتصال السمعي البصري، في عام 2012، بموجب القانون 26522؛

(ج)اعتماد المرسوم الرئاسي 1584/2010، الصادر في 2 تشرين الثاني/ نوفمبر 2010، الذي يعلن يوم 12 تشرين الأول/أكتوبر "يوم احترام التنوع الثقافي" بدلاً من "يوم العرق"؛

(د)إعلان يوم 8 تشرين الثاني/نوفمبر "اليوم الوطني للأرجنتينيين المنحدرين من أصل أفريقي والثقافة المنحدرة من أصل أفريقي"، بموجب القانون 26852 الصادر في 20 أيار/ مايو 2013.

5-وترحب اللجنة بتوجيه الدولة الطرف دعوة مفتوحة ودائمة إلى المكلفين بولايات في إطار الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان لكي يزوروا البلد.

جيم-دواعي القلق والتوصيات

التمييز الهيكلي

6-تظل اللجنة منشغلة إزاء التمييز الهيكلي الذي ما زال يتعرض له أفراد الشعوب الأصلية والمنحدرون من أصل أفريقي، إلى جانب إغفال حقوق هؤلاء الأفراد. ويقيد التمييز الهيكلي إمكانية استفادة الشعوب الأصلية والمنحدرين من أصل أفريقي من تطبيق المعايير الدولية الدنيا في مجال التنمية، بما فيها تلك الواردة في أهداف التنمية المستدامة. وتعرب اللجنة عن أسفها إزاء عدم حصول أفراد الشعوب الأصلية والمنحدرين من أصل أفريقي والمهاجرين، لا سيما المهاجرين غير الشرعيين، على الخدمات الأساسية. واللجنة منشغلة بصفة خاصة إزاء حالات نقص تغذية الأطفال المنتمين إلى المجتمعات المحلية للشعوب الأصلية. وتعرب اللجنة عن أسفها أيضاً إزاء الصعوبات التي تواجهها المجتمعات المحلية للشعوب الأصلية في الحصول على المياه، وهي صعوبات تتفاقم بالافتقار إلى شهادات ملكية أراضيها وأنشطة الشركات التي تستغل الموارد الطبيعية (المواد 1 و2 و5).

7- توصي اللجنة الدولة الطرف بما يلي:

(أ) اعتماد سياسة متكاملة لمكافحة العنصرية والتمييز العنصري تشجع الإدماج الاجتماعي وت