ÿþ<?xml version="1.0" encoding="utf-16"?> <html> <head> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="data:text/css;base64,77u/Ym9keSB7IA0KCWZvbnQtZmFtaWx5OnNlcmlmOyANCgltYXJnaW46MCBhdXRvOyANCgl3aWR0aDo5NjBweDsgDQp9DQp0YWJsZSB7IA0KCXdpZHRoOjEwMCU7IA0KCWJvcmRlci1ib3R0b206MnB4IHNvbGlkICMwMDA7IA0KfQ0KdGFibGUgdHI6Zmlyc3QtY2hpbGQgdGQgeyANCglib3JkZXItYm90dG9tOjFweCBzb2xpZCAjMDAwOyANCn0NCmRpdi5jb250ZW50IHsgDQoJd2lkdGg6ODAwcHg7IA0KCW1hcmdpbjoyMHB4IGF1dG8gMCBhdXRvOyANCn0NCmRpdi5jb250ZW50IHRhYmxlLCBkaXYuY29udGVudCB0YWJsZSB0ZCB7DQoJYm9yZGVyOm5vbmU7DQp9DQouaGlnaGxpZ2h0IHsNCgliYWNrZ3JvdW5kLWNvbG9yOiNGQ0YxOUE7DQp9" /> </head> <body> <table> <tr> <td> <img 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/></td> <td> <p style="font-size:1.4em;">Nations Unies</p> </td> <td> <p> <span style="font-size:2em;">CCPR</span>/C/COL/CO/7</p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> <p style="font-weight:bold;font-size:1.7em;">Pacte international relatifaux droits civils et politiques</p> </td> <td> <p>Distr. générale</p> <p>17 novembre 2016</p> <p>Français</p> <p>Original : espagnol</p> </td> </tr> </table> <div class="content"> <p style="font-weight:bold;font-size:1.2em;">Comité des droits de l homme</p> <h2 style="font-weight:bold;">Observations finales concernant le septième rapport périodique de la Colombie *</h2> <p>Le Comité des droits de l homme a examiné le septième rapport périodique de la Colombie (CCPR/C/COL/7) à ses 3313e et 3314e séances (voir CCPR/C/SR.3313 et 3314), les 19 et 20 octobre 2016. À sa 3330e séance, le 1er novembre 2016, il a adopté les présentes observations finales.</p> <h3>A.Introduction</h3> <p>Le Comité accueille avec satisfaction le septième rapport périodique de la Colombie et les renseignements qu il contient. Il se félicite de l occasion qui lui a été donnée de renouer un dialogue constructif avec la délégation de l État partie sur les mesures adoptées pendant la période considérée pour mettre en Suvre les dispositions du Pacte. Le Comité remercie l État partie de ses réponses écrites (CCPR/C/COL/Q/7/Add.1) à la liste de points à traiter (CCPR/C/COL/Q/7), ainsi que des réponses qui ont été données oralement par la délégation et des renseignements complémentaires qui lui ont été communiqués par écrit.</p> <h3>B.Aspects positifs</h3> <p>Le Comité salue les nombreuses mesures législatives et institutionnelles qui ont été adoptées par l État partie pendant la période à l examen dans le domaine des droits civils et politiques, notamment l adoption des instruments suivants :</p> <p>a)Le décret no 1036 (2016) portant adoption de la Stratégie nationale de lutte contre la traite des personnes (2016-2018) ;</p> <p>b)La loi no 1761 (2015) qui érige le féminicide en infraction autonome et énonce d autres dispositions ;</p> <p>c)La loi no 1719 (2014) portant notamment adoption de mesures visant à garantir l accès à la justice aux victimes de violences sexuelles, en particulier à celles qui ont subi ce type de violences dans le cadre du conflit armé ;</p> <p>d)La Stratégie nationale de protection des droits de l homme (2014-2034) ;</p> <p>e)La loi statutaire no 1618 (2013) établissant les dispositions destinées à garantir le plein exercice des droits des personnes handicapées ;</p> <p>f)La loi no 1448 (2011) portant adoption de mesures de soutien, d assistance et de réparation intégrale en faveur des victimes du conflit armé interne et énonçant d autres dispositions, ainsi que les décrets nos 4633, 4634 et 4635 de 2011 ;</p> <p>g)La loi no 1482 (2011), telle que modifiée par la loi no 1752 (2015), qui sanctionne pénalement les actes de discrimination ;</p> <p>h)Le décret no 4912 (2011) qui régit le programme de prévention et de protection des droits à la vie, à la liberté, à l intégrité et à la sécurité des personnes, des groupes et des communautés, élaboré par le Ministère de l intérieur et l Unité nationale de protection, révisé par le décret no 1066 (2015) ;</p> <p>i)Le décret no 4100 (2011) portant notamment création et organisation du dispositif national relatif aux droits de l homme et au droit international humanitaire, modifié par le décret no 1216 (2016), qui régit des questions relevant du dispositif national et de la Commission intersectorielle pour les droits de l homme et le droit international humanitaire ;</p> <p>j)La loi no 1408 (2010), qui rend hommage aux victimes de disparition forcée et énonce les mesures à prendre en vue de les localiser et de les identifier, et son décret d application (décret no 303 de 2015).</p> <p>Le Comité salue la ratification par l État partie des instruments internationaux suivants :</p> <p>a)La Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées, le 11 juillet 2012 ;</p> <p>b)La Convention relative aux droits des personnes handicapées, le 10 mai 2011.</p> <p>Le Comité se félicite à nouveau des nombreuses références aux normes internationales relatives aux droits de l homme, notamment au Pacte, qui sont faites dans la jurisprudence de la Cour constitutionnelle.</p> <h3>C.Principaux sujets de préoccupation et recommandations</h3> <h3>Suite donnée aux constatations adoptées par le Comité au titre du Protocole facultatif se rapportant au Pacte</h3> <p>Le Comité note que des décisions ont été prises, conformément à la loi no 288 de 1996, pour donner suite aux constatations qu il avait adoptées au sujet de huit communications et accorder une indemnisation à leurs auteurs, et que des indemnités ont effectivement été versées en exécution de quatre de ces décisions. Il prend note également de l adoption du décret no 507 de 2016 visant à faciliter le versement des indemnités prévues par la loi no 288 de 1996. Il constate toutefois avec préoccupation que l État partie n a pas donné pleinement effet à toutes les constatations dans lesquelles le Comité a conclu à une violation du Pacte (voir CCPR/C/116/3, annexe) (art. 2).</p> <p style="font-weight:bold;">L État partie devrait prendre les mesures nécessaires pour donner pleinement effet aux constatations dans lesquelles le Comité a conclu à une violation du Pacte et qui n ont pas encore été mises en Suvre, de manière à garantir un recours utile en cas de violation du Pacte, conformément au paragraphe 3 de l article 2 de cet instrument.</p> <h3>Conflit armé interne</h3> <p>Le Comité note que les négociations de paix avec les Forces armées révolutionnaires de Colombie  Armée populaire (FARC-EP) se sont traduites par une réduction considérable des incidences du conflit armé sur la population civile, mais il est préoccupé par les informations indiquant que des violations de droits de l homme consacrés par le Pacte, notamment des privations arbitraires du droit à la vie, des disparitions forcées et des actes de torture, ont continué d être commises pendant la période à l examen. Il regrette de ne pas avoir reçu de renseignements suffisants sur les mesures adoptées pour répondre aux alertes précoces diffusées par la Commission interinstitutions d alerte précoce pendant la période considérée et sur leur efficacité en matière de prévention des violations graves des droits de l homme (art. 2, 6, 7, 9 et 12).</p> <p style="font-weight:bold;">L État partie devrait poursuivre et intensifier ses efforts pour prévenir la commission de violations des droits consacrés par le Pacte et faire respecter les droits des victimes du conflit armé interne à la vérité, à la justice et à la réparation intégrale du préjudice subi. En particulier, il devrait faire en sorte :</p> <p style="font-weight:bold;">a)Que les autorités compétentes prennent des mesures de prévention efficaces en réponse aux alertes précoces diffusées par la Commission interinstitutions d alerte précoce, supervisent tous les rapports de risque et les notes de suivi établis par le Bureau du Défenseur du peuple (Defensoría del Pueblo) dans le cadre du Système d alerte précoce, même s ils n ont pas donné lieu à une alerte précoce, et leur donnen