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src="data:image/png;base64,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/></td> <td> <p style="font-size:1.4em;">Naciones Unidas</p> </td> <td> <p> <span style="font-size:2em;">E</span>/C.12/HND/CO/2</p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> <p style="font-weight:bold;font-size:2em;">Consejo Económico y Social</p> </td> <td> <p>Distr. general</p> <p>11 de julio de 2016</p> <p> </p> <p>Original: español</p> <p> </p> </td> </tr> </table> <div class="content"> <p style="font-weight:bold;font-size:1.2em;">Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales</p> <h2>Observaciones finales sobre el segundo informe periódico de Honduras*</h2> <p>1.El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales examinó el segundo informe periódico de Honduras sobre la aplicación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (E/C.12/HND/2) en sus sesiones 26ª y 27ª, celebradas los días 8 y 9 de junio de 2016 (E/C.12/2016/SR.26 y 27), y aprobó en su 49ª sesión, celebrada el 24 de junio de 2016, las presentes observaciones finales.</p> <h3>A.Introducción</h3> <p>2.El Comité recibe con satisfacción la presentación del segundo informe periódico de Honduras, pese a hacerse con casi ocho años de retraso, y agradece las respuestas presentadas por escrito (E/C.12/HND/Q/2/Add.1) a la lista de cuestiones. El Comité expresa su reconocimiento por el diálogo abierto y constructivo sostenido con la delegación de alto nivel del Estado parte.</p> <h3>B.Aspectos positivos</h3> <p>3.El Comité acoge con satisfacción la ratificación o adhesión del Estado parte a los siguientes instrumentos internacionales:</p> <p>a)La Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial el 10 de octubre de 2002;</p> <p>b)La Convención Internacional sobre la protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, el 9 de agosto de 2005;</p> <p>c)La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, el 14 de abril de 2008 y su Protocolo Facultativo, el 16 de agosto de 2010; </p> <p>d)La Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, el 1 de abril de 2008;</p> <p>e)El Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, el 23 de mayo de 2006;</p> <p>f)El Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el 7 de junio de 2005;</p> <p>g)El Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos destinado a abolir la pena de muerte, el 1 de abril de 2008;</p> <p>h)El Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en conflictos armados, el 14 de agosto de 2002;</p> <p>i)El Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, el 8 de mayo de 2002. </p> <p>4.El Comité celebra con satisfacción la adopción de: </p> <p>a)La Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional, adoptada el 29 de marzo de 2011, y la Política Nacional y Estrategia sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional, adoptada el 24 de agosto de 2010;</p> <p>b)La Política pública y Plan Nacional de Acción de Derechos Humanos adoptada el 12 de marzo de 2013; </p> <p>c)La Política de Protección Social, adoptada el 8 de marzo de 2012; </p> <p>d)La Política Nacional de la Mujer y el II Plan de Igualdad y Equidad de Género 2010­2022;</p> <p>e)La Política Nacional de Salud Mental, adoptada en 2004.</p> <h3>C.Principales motivos de preocupación y recomendaciones</h3> <h3>Justiciabilidad de los derechos consagrados en el Pacto</h3> <p>5.El Comité acoge la importante información proporcionada por el Estado parte sobre los casos en que el Pacto ha sido citados en los más altos tribunales, pero lamenta que su aplicación sea aún muy limitada.<span style="font-weight:bold;"> </span>El Comité acoge igualmente las declaraciones de la delegación sobre la necesidad de abrir un proceso de consultas para la ratificación del Protocolo Facultativo del Pacto.</p> <p>6.<span style="font-weight:bold;">El Comité recomienda al Estado parte que tome las medidas necesarias para promover la aplicabilidad de todos los derechos consagrados en el Pacto, incluso mediante la realización </span>de<span style="font-weight:bold;"> capacitaciones sobre el contenido de los derechos del Pacto, incluidas las observaciones generales del Comité, y la posibilidad de invocarlos ante los tribunales, especialmente entre jueces, abogados y agentes del orden, así como miembros del Congreso Nacional y otros actores encargados de la aplicación del Pacto, y llevando a cabo campañas de sensibilización entre los titulares de los derechos. El Comité señala a la atención del Estado parte su observación general núm. 9 (1998), relativa a la aplicación interna del Pacto, y le solicita que incluya en su siguiente informe periódico información sobre casos en que los derechos del Pacto han sido aplicados por los tribunales nacionales. El Comité alienta al Estado parte a que continúe con las gestiones necesarias para la ratificación del Protocolo Facultativo del Pacto.</span></p> <h3>Cooperación con la sociedad civil</h3> <p>7.El Comité toma nota de las explicaciones proporcionadas por el Estado parte sobre los procesos de socialización que lleva a cabo respecto de las organizaciones de la sociedad civil. Sin embargo, le preocupa que esta socialización no resulte suficiente para garantizar una participación plena, amplia y plural de agentes sociales. </p> <p style="font-weight:bold;">8. El Comité recomienda al Estado parte que redoble sus esfuerzos para establecer una cooperación constructiva con las organizaciones de la sociedad civil de forma que se garantice una participación activa, abierta y transparente en la vida pública, y particular en la implementación de las presentes observaciones finales en el plano nacional y para la preparación de su próximo informe periódico.</p> <h3>Protección a defensores de derechos humanos </h3> <p>9.Aunque el Comité acoge las declaraciones realizadas por el Estado parte reconociendo la labor de los defensores de derechos humanos y toma nota de la adopción de la Ley de Protección para las y los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia, le preocupa que algunas disposiciones de la ley no garanticen la protección efectiva de los defensores de derechos humanos y que no se hayan asignado los recursos adecuados que garanticen su efectiva implementación. El Comité está profundamente alarmado por la descalificación, amenazas y sobre todo asesinatos en contra de defensores de derechos humanos, incluso defensores de derechos económicos, sociales y culturales, y de líderes de pueblos indígenas y afrohondureños, tal como los recientes asesinatos de Berta Cáceres y René Martínez. </p> <p style="font-weight:bold;">10. El Comité recomienda al Estado parte que: </p> <p style="font-weight:bold;">a) Investigue de manera exhaustiva y eficaz todas las denuncias y atentados contra la vida e integridad física de los defensores de derechos humanos, incluyendo los defensores de derechos económicos, sociales y culturales, para lo cual el Comité le recomienda adoptar medidas efectivas tales como la creación de una fiscalía especial en el Ministerio Público para investigar estos crímenes, asignando los recursos humanos, financieros y técnicos adecuados para tal fin. Asimismo, recomienda que investigue y castigue debidamente a los responsables de los recientes asesinatos de Berta Cáceres y René Martínez, y difunda ampliamente los resultados de tales investigaciones;</p> <p style="font-weight:bold;">b) Adopte medidas efectivas y oportunas para prevenir actos de violencia contra todos los defensores de derechos humanos y para la protección efectiva de su vida e integridad personal;</p> <p style="font-weight:bold;">c) Asegure la implementación efectiva de la Ley de Protección para las y los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia, entre otros, asignando los recursos humanos, financieros y técnicos adecuados para tal fin; </p> <p style="font-weight:bold;">d) Investigue todo acto de hostigamiento, acoso y difamación contra defensores de derechos humanos por el ejercicio de sus funciones y lleve a cabo campañas de información y sensibilización sobre el trabajo fundamental que realizan los defensores de derechos humanos, a fin de propiciar un ambiente de tolerancia que les permita llevar a cabo su labor libres de todo tipo de intimidación, amenazas y represalias. </p> <h3>Derechos de pueblos indígenas </h3> <p>11.El Comité acoge la información sobre el proceso de elaboración del proyecto de ley marco de consulta previa, libre e informada; sin embargo, le preocupan las informaciones recibidas sobre la falta de participación adecuada que los pueblos indígenas han tenido en su elaboración. Le preocupan además las informaciones que dan cuenta del incumplimiento del derecho a la consulta previa con miras a obtener el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas en relación con la toma de decisiones que pudieran afectarles y que a menudo su opinión no sea tomada en cuenta al momento de otorgar concesiones para la explotación de recursos naturales u otros proyectos de desarrollo. Pese a