ÿþ<?xml version="1.0" encoding="utf-16"?> <html> <head> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="data:text/css;base64,77u/Ym9keSB7IA0KCWZvbnQtZmFtaWx5OnNlcmlmOyANCgltYXJnaW46MCBhdXRvOyANCgl3aWR0aDo5NjBweDsgDQp9DQp0YWJsZSB7IA0KCXdpZHRoOjEwMCU7IA0KCWJvcmRlci1ib3R0b206MnB4IHNvbGlkICMwMDA7IA0KfQ0KdGFibGUgdHI6Zmlyc3QtY2hpbGQgdGQgeyANCglib3JkZXItYm90dG9tOjFweCBzb2xpZCAjMDAwOyANCn0NCmRpdi5jb250ZW50IHsgDQoJd2lkdGg6ODAwcHg7IA0KCW1hcmdpbjoyMHB4IGF1dG8gMCBhdXRvOyANCn0NCmRpdi5jb250ZW50IHRhYmxlLCBkaXYuY29udGVudCB0YWJsZSB0ZCB7DQoJYm9yZGVyOm5vbmU7DQp9DQouaGlnaGxpZ2h0IHsNCgliYWNrZ3JvdW5kLWNvbG9yOiNGQ0YxOUE7DQp9" /> </head> <body> <table> <tr> <td> <img 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/></td> <td> <p style="font-size:1.4em;">Nations Unies</p> </td> <td> <p> <span style="font-size:2em;">CCPR</span>/C/BFA/CO/1</p> </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> <p style="font-weight:bold;font-size:1.7em;">Pacte international relatifaux droits civils et politiques</p> </td> <td> <p>Distr. générale</p> <p>17 octobre 2016</p> <p> </p> <p>Original : français</p> <p> </p> </td> </tr> </table> <div class="content"> <p style="font-weight:bold;font-size:1.2em;">Comité des droits de l homme</p> <h2 style="font-weight:bold;">Observations finales concernant le rapport initial du Burkina Faso * </h2> <p>1.Le Comité a examiné le rapport initial du Burkina Faso (CCPR/C/BFA/1) à ses 3279e et 3280e séances (CCPR/C/SR.3279 et 3280), les 28 et 29 juin 2016. À sa 3294e séance, le 11 juillet 2016, il a adopté les observations finales ci-après.</p> <h3>A.Introduction</h3> <p>2.Le Comité accueille avec satisfaction le rapport initial du Burkina Faso, soumis avec quatorze ans de retard, et les informations qu il contient. Le Comité apprécie l opportunité qui lui a été offerte d engager un dialogue constructif avec la délégation de haut niveau de l État partie sur les mesures prises par celui-ci pour donner effet aux dispositions du Pacte. Il remercie l État partie de ses réponses écrites (CCPR/C/BFA/Q/1/Add.1) à la liste de points (CCPR/C/BFA/Q/1), qui ont été complétées par les réponses données oralement par la délégation lors du dialogue ainsi que par des informations supplémentaires fournies par écrit.</p> <h3>B.Aspects positifs</h3> <p>3.Le Comité salue les mesures législatives et institutionnelles prises par l État partie, notamment :</p> <p>a)L adoption de la politique nationale de justice (2010-2019) et du Pacte national pour le renouveau de la justice le 28 mars 2015 ;</p> <p>b)L adoption de la loi no 22-2014/AN du 27 mai 2014 portant prévention et répression de la torture et des pratiques assimilées, qui prévoit également la mise en place d un observatoire national de prévention de la torture et autres pratiques assimilées ;</p> <p>c)L adoption de la loi no 061-2015/CNT du 6 septembre 2015 portant prévention, répression et réparation des violences à l égard des femmes et des filles et prise en charge des victimes, et l adoption en octobre 2015 d une feuille de route pour le retrait et la réinsertion des personnes exclues par allégation de sorcellerie ; </p> <p>d)L adoption de la loi no 015-2014/AN du 13 mai 2014 portant protection de l enfant en conflit avec la loi ou en danger ;</p> <p>e)L adoption en novembre 2015 de la Stratégie nationale de prévention et d élimination du mariage d enfants (2016-2025) ;</p> <p>f)L adoption de diverses mesures pour lutter contre le phénomène du travail des enfants, notamment l adoption d un Programme national de lutte contre le travail des enfants dans les sites d orpaillage et carrières artisanales au Burkina Faso (2015-2019) ;</p> <p>g)La dépénalisation des délits de presse en 2015 ;</p> <p>h)La création de l Observatoire national de prévention et gestion des conflits communautaires en 2015.</p> <p>4.Le Comité accueille avec satisfaction la ratification par l État partie des instruments internationaux ci-après ou l adhésion à ceux-ci :</p> <p>a)La Convention relative aux droits des personnes handicapées et son Protocole facultatif, en 2009 ; </p> <p>b)La Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées, en 2009 ; </p> <p>c)La Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille, en 2003 ;</p> <p>d)La Convention relative aux droits de l enfant, en 1990, et ses Protocoles facultatifs concernant la vente d enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants, et concernant l implication d enfants dans les conflits armés, en 2006 et 2007, respectivement ; </p> <p>e)La Convention sur l élimination de toutes les formes de discrimination à l égard des femmes, en 1987, et son Protocole facultatif, en 2005 ; </p> <p>f)La Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, en 1999, et son Protocole facultatif, en 2010 ; </p> <p>g)Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, en 1999 ;</p> <p>h)La Convention internationale sur l élimination de toutes les formes de discrimination raciale, en 1974.</p> <h3>C.Principaux sujets de préoccupation et recommandations </h3> <h3>Applicabilité du Pacte par les tribunaux nationaux </h3> <p>5.Le Comité note que l article 151 de la Constitution burkinabé consacre la primauté des traités internationaux sur la législation interne et constate que le Pacte fait partie intégrante du droit interne et que ses dispositions peuvent être directement invoquées devant les tribunaux. Le Comité regrette néanmoins que les dispositions du Pacte n aient été que rarement invoquées ou appliquées par les tribunaux et qu une seule affaire ait été soumise en vertu du premier Protocole facultatif depuis 1999, ce qui pourrait illustrer un manque de connaissance du Pacte et de son Protocole facultatif (art. 2). </p> <p style="font-weight:bold;">6. L État partie devrait prendre des mesures pour continuer à sensibiliser les juges, les avocats, les procureurs et autres agents d application de la loi aux dispositions du Pacte de sorte que celles-ci soient prises en compte devant et par les tribunaux nationaux. </p> <h3>Commission nationale des droits humains</h3> <p>7.Le Comité salue l élargissement, le 24 mars 2016, des attributions de la Commission nationale des droits humains, renforçant l indépendance de ses membres et lui octroyant une autonomie de fonctionnement et de financement, mais il regrette que le décret portant organisation et fonctionnement de cette institution n ait pas encore été adopté (art. 2).</p> <p style="font-weight:bold;">8. L État partie est encouragé à adopter sans plus attendre le décret portant organisation et fonctionnement de la Commission nationale des droits humains, à nommer ses nouveaux membres, à garantir son indépendance et à la doter d une autonomie financière et de ressources suffisantes lui permettant d accomplir pleinement son mandat, en conformité avec les Principes concernant le statut des institutions nationales pour la pr